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1. 田辺市議会 2020-09-02
   令和 2年第6回定例会（第1号 9月 2日）

   
   取得元: 田辺市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-20
   令和 2年第6回定例会（第1号 9月 2日） 　　　　　　　　　　　　　第６回田辺市議会定例会会議録 　　　　　　　　　　　　　　令和２年９月２日（水曜日) 　　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 　 　令和２年９月２日（水）午後１時開会 　第　１　会議録署名議員の指名 　第　２　会期の決定 　第　３　６定報告第　１号　専決処分事項について 　第　４　６定報告第　２号　専決処分事項の報告について 　第　５　６定議案第　１号　田辺市森づくり構想策定等委員会条例の制定について 　第　６　６定議案第　２号　田辺市公園条例の一部改正について 　第　７　６定議案第　３号　田辺市立小学校及び中学校条例の一部改正について 　第　８　６定議案第　４号　業務委託変更契約の締結について 　第　９　６定議案第　５号　工事請負契約の締結について 　第１０　６定議案第　６号　工事請負変更契約の締結について 　第１１　６定議案第　７号　物品購入契約の締結について 　第１２　６定議案第　８号　物品購入契約の締結について 　第１３　６定議案第　９号　令和２年度田辺市一般会計補正予算（第１０号） 　第１４　６定議案第１０号　令和２年度田辺市国民健康保険事業特別会計補正予算（第 　　　　　　　　　　　　　　３号）
   　第１５　６定議案第１１号　令和２年度田辺市介護保険特別会計補正予算（第１号） 　第１６　６定議案第１２号　令和２年度田辺市農業集落排水事業特別会計補正予算（第 　　　　　　　　　　　　　　１号） 　第１７　６定議案第１３号　令和２年度田辺市四村川財産区特別会計補正予算（第１号 　　　　　　　　　　　　　　） 　第１８　６定議案第１４号　令和２年度田辺市水道事業会計補正予算（第１号） 　第１９　６定議案第１５号　紀南環境衛生施設事務組合を組織する地方公共団体の数の 　　　　　　　　　　　　　　増加及び組合規約の変更について 　第２０　６定報告第　３号　令和元年度一般財団法人龍神村開発公社の決算報告につい 　　　　　　　　　　　　　　て 　第２１　６定報告第　４号　令和元年度有限会社龍神温泉元湯の決算報告について 　　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 〇会議に付した事件 　日程第１から日程第２１まで 　　　　　　　　　　　―――――――――――――――――― 〇議員定数　２２名 〇欠　　員　　０名 　　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 〇出席議員 　　　　　　　　　　　　　議席番号　　　氏　　　名 　　　　　　　　　　　　　　１番　　松　上　京　子　君 　　　　　　　　　　　　　　２番　　柳　瀬　理　孝　君 　　　　　　　　　　　　　　３番　　浅　山　誠　一　君 　　　　　　　　　　　　　　４番　　前　田　佳　世　君 　　　　　　　　　　　　　　５番　　川　﨑　五　一　君 　　　　　　　　　　　　　　６番　　久　保　浩　二　君 　　　　　　　　　　　　　　７番　　宮　井　　　章　君 　　　　　　　　　　　　　　８番　　福　榮　浩　義　君 　　　　　　　　　　　　　　９番　　髙　田　盛　行　君 　　　　　　　　　　　　　１０番　　北　田　健　治　君 　　　　　　　　　　　　　１１番　　橘　　　智　史　君 　　　　　　　　　　　　　１２番　　尾　花　　　功　君 　　　　　　　　　　　　　１３番　　二　葉　昌　彦　君 　　　　　　　　　　　　　１４番　　市　橋　宗　行　君 　　　　　　　　　　　　　１５番　　安　達　幸　治　君 　　　　　　　　　　　　　１６番　　安　達　克　典　君 　　　　　　　　　　　　　１７番　　小　川　浩　樹　君 　　　　　　　　　　　　　１８番　　塚　　　寿　雄　君 　　　　　　　　　　　　　１９番　　佐　井　昭　子　君 　　　　　　　　　　　　　２０番　　中　本　賢　治　君 　　　　　　　　　　　　　２１番　　出　水　豊　数　君 　　　　　　　　　　　　　２２番　　陸　平　輝　昭　君 　　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 〇欠席議員　　なし 　　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 〇説明のため出席したもの 　　　　　　　　　　　　　職　　名　　　　　　氏　　　　　名 　　　　　　　　　　　　市長　　　　　　　　真　砂　充　敏　君 　　　　　　　　　　　　副市長　　　　　　　林　　　誠　一　君 　　　　　　　　　　　　副市長　　　　　　　木　村　晃　和　君 　　　　　　　　　　　　教育長　　　　　　　佐　武　正　章　君 　　　　　　　　　　　　企画部長　　　　　　早　田　　　斉　君 　　　　　　　　　　　　企画広報課長　　　　山　﨑　和　典　君 　　　　　　　　　　　　総務部長　　　　　　松　川　靖　弘　君 　　　　　　　　　　　　総務部理事　　　　　桐　本　達　也　君 　　　　　　　　　　　　危機管理局長　　　　原　　　雅　樹　君 　　　　　　　　　　　　市民環境部長　　　　中　村　　　誠　君 　　　　　　　　　　　　保健福祉部長　　　　虎　伏　　　務　君 　　　　　　　　　　　　商工観光部長　　　　前　川　光　弘　君 　　　　　　　　　　　　農林水産部長　　　　北　川　弘　泰　君 　　　　　　　　　　　　森林局長　　　　　　清　水　健　次　君 　　　　　　　　　　　　建設部長　　　　　　栗　山　卓　也　君 　　　　　　　　　　　　中辺路行政局長　　　一　岡　真　成　君 　　　　　　　　　　　　消防長　　　　　　　安　田　浩　二　君 　　　　　　　　　　　　消防次長　　　　　　戎　嶋　　　健　君 　　　　　　　　　　　　教育次長　　　　　　宮　﨑　和　人　君 　　　　　　　　　　　　教育総務課長　　　　吹　揚　恒　夫　君 　　　　　　　　　　　　水道部長　　　　　　岩　本　　　章　君 　　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 〇出席事務局職員 　　　　　　　　　　　　議会事務局長　　　　千　品　繁　俊 　　　　　　　　　　　　議会事務局次長　　　前　田　敦　司 　　　　　　　　　　　　議会事務局主任　　　松　本　誠　啓 　　　　　　　　　　　　議会事務局主査　　　古久保　修　平 　開　会 ○議長（安達克典君）　　　　皆様、こんにちは。 　それでは、地方自治法第１１３条の規定による定足数がありますので、ただいまから本日招集の令和２年第６回田辺市議会定例会を開会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　（午後　１時００分） ◎市長招集挨拶 ○議長（安達克典君）　　　　日程に入るに先立ち、市長から本定例会招集の挨拶のため発言を求められておりますので、これを許可いたします。 　市長、真砂充敏君。 　　　　　　　　　　　　（市長　真砂充敏君　登壇） ○市長（真砂充敏君）　　　　本日、令和２年第６回田辺市議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、公私にわたり何かと御多用の中を御参集いただき、誠にありがとうございます。 　初めに、新型コロナウイルス感染症に関しまして、市民の皆様、事業所の皆様が感染防止対策に取り組んでいただいている中で、本市消防職員２名と保育所職員１名の感染が確認され、行政サービスにおいて御心配と御迷惑をおかけしましたことは、大変重く受け止めています。 　改めて、職員には田辺市新型コロナウイルス感染症対応指針に基づいた行動の徹底を指示するとともに、市民の皆様にも、引き続き一人一人の感染予防対策と安心して生活いただくための正確な情報提供、注意喚起に努めてまいる所存です。 　また、市内の飲食店でクラスターが発生したことを受け、県からは、感染拡大防止に向けたお願いとして、田辺市及び周辺の住民の皆様には当面の間、自宅以外でのカラオケを控えること、夜遅くまで飲食をしないことの要請が出され、本市におきましてもこの要請に沿う形で和歌山県、田辺保健所とともに駅前周辺の店舗に伺い、感染予防対策のガイドラインの徹底に関する要請を行ったところでありますが、さらに本市独自の取組として、クラスター発生緊急対策事業、田辺市新型コロナウイルス感染拡大防止対策奨励金を専決処分にて事業化させていただきました。 　対象となる市内の飲食店・カラオケ店・宿泊施設の皆様に、新型コロナウイルスの感染対策をより強固なものにしていただき、安全対策を見える化することで、安心して食事などを楽しんでいただけるよう鋭意取り組んでいるところであります。同時に、市内事業所の皆様、市民の皆様には、一体となって御協力いただいておりますことに、この場をお借りして心よりお礼申し上げます。 　一方、感染された方及びその関係者に対する差別や、インターネット上において個人を特定したり誹謗中傷する心ない言動が広がっており、こうした行為に大変胸を痛めております。 　御承知のように、新型コロナウイルスは現在においては完全に排除できず、私たちの生活上に存在するもので、いつ、誰が感染しても何ら不思議ではなく、感染された方を非難する行為は明らかに間違っており、人権侵害につながります。このことにつきまして、広報田辺９月号にチラシを折り込むなど啓発に努めておりますが、市民の皆様におかれましては、正確な情報を基に冷静な行動を取っていただきますよう、強くお願い申し上げます。 　今回、管内で感染された方々は、幸い軽症までに留まっており、また、これ以上の感染拡大には一定歯止めがかかっている状況ですが、目に見えないウイルスを相手に、最適な方法を模索しながら感染を封じ込めなければならないこと、そしてそのような中でも、社会や経済を動かしていかなければならないという、非常に難しい対応を私たちは要求されており、この状況を打破するためには市民の皆様の助け合い、相互協力が何より重要となってまいります。 　これまで経験したことのない事態に置かれている今、市といたしましても、ある意味今回の感染拡大は一つの教訓として、引き続き、市民の皆様へのきめ細かな対応と対策に努め、必要とあらばちゅうちょなく新たな対策を講じて、市民の皆様が安心して生活、社会活動や経済活動が行えるように努めてまいりますので、議員各位におかれましても、引き続き格段の御支援、御協力を賜りますようお願い申し上げます。 　さて、本議会におきましては、専決処分の報告２件、条例に関するもの３件、予算に関するもの６件、その他１５件につきまして御審議をお願いするものでございます。よろしく御審議の上、御賛同を賜りますようお願い申し上げまして、招集に当たっての御挨拶とさせていただきます。 　　　　　　　　　　　　（市長　真砂充敏君　降壇） 　開　議 ○議長（安達克典君）　　　　それでは、お手元に配付の日程により、本日の会議を開きます。 　　　　　　　　　　　　　　（午後　１時０６分）
   　　　　　　　　　――――――――――――――――――― ◎諸般の報告 ○議長（安達克典君）　　　　この場合、事務局長をして諸般の報告をいたさせます。 　議会事務局長、千品繁俊君。 　　　　　　　　　　（議会事務局長　千品繁俊君　登壇） ○議会事務局長（千品繁俊君）　　　　報告申し上げます。 　去る８月２６日付、田総第１９３号をもって、市長から本定例会に提出の案件として、６定議案第１号　田辺市森づくり構想策定等委員会条例の制定についてなど議案２２件、及び６定報告第１号　専決処分事項についてなど報告案件４件、並びに議案参考資料の送付がありました。 　いずれもお手元に配付いたしております。 　以上でございます。 　　　　　　　　　　（議会事務局長　千品繁俊君　降壇） ○議長（安達克典君）　　　　それでは、日程に入ります。 ◎日程第１　会議録署名議員の指名 ○議長（安達克典君）　　　　日程第１　会議録署名議員の指名を行います。 　会議規則第８９条の規定により、本定例会の会議録署名人として、９番　髙田盛行君、１４番　市橋宗行君、１７番　小川浩樹君、以上３人の諸君を、また、会議録署名の予備議員として、１８番　塚　寿雄君、１９番　佐井昭子君、以上、２人の諸君を指名いたします。 ◎日程第２　会期の決定 ○議長（安達克典君）　　　　続いて、日程第２　会期の決定を上程いたします。 　お諮りいたします。 　本定例会の会期は、本日から９月２５日までの２４日間といたします。 　これに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　異議なしと認めます。 　よって、本定例会の会期は、本日から９月２５日までの２４日間と決定いたしました。 ◎日程第　３　６定報告第１号　専決処分事項についてから 　日程第２１　６定報告第４号　令和元年度有限会社龍神温泉元湯の決算報告についてまで一括上程 ○議長（安達克典君）　　　　続いて、日程第３　６定報告第１号　専決処分事項についてから、日程第２１　６定報告第４号　令和元年度有限会社龍神温泉元湯の決算報告についてまで、以上１９件を一括上程いたします。 　提出者の説明を求めます。 　市長、真砂充敏君。 　　　　　　　　　　　　（市長　真砂充敏君　登壇） ○市長（真砂充敏君）　　　　ただいま上程されました議案は、専決処分報告２件、条例に関するもの３件、予算に関するもの６件、その他８件でございまして、その概要について御説明申し上げます。 　まず、報告第１号　専決処分事項についてでありますが、令和２年度田辺市一般会計補正予算（第８号）は、本年７月の梅雨前線豪雨により被災した公共土木施設の災害復旧費を、令和２年度田辺市一般会計補正予算（第９号）は、新型コロナウイルス感染症対策の励行をより一層促進するための奨励金等を専決処分したもので、報告第２号　専決処分事項の報告については、施設管理に係る事故の損害賠償について専決処分したものの報告であります。 　議案第１号　田辺市森づくり構想策定等委員会条例の制定については、市が総合的かつ計画的に森づくりを推進していくための指針となる基本構想に関し、市長の諮問する事項を調査審議するとともに、森づくり構想の推進とその施策の展開を図るため、田辺市森づくり構想策定等委員会を設置するもので、議案第２号　田辺市公園条例の一部改正については、むつみ第３公園を廃止するため改正するもので、議案第３号　田辺市立小学校及び中学校条例の一部改正については、芳養小学校運動場の夜間照明施設の一部及び長野小学校運動場の夜間照明施設を撤去したことに伴い、所要の改正を行うものです。 　議案第４号　業務委託変更契約の締結については、田辺市同報系防災行政無線デジタル化整備事業業務委託変更契約の締結について、議案第５号　工事請負契約の締結については、堂の上線道路改良工事請負契約の締結について、議案第６号　工事請負変更契約の締結については、林道小広静川線地すべり災害復旧工事請負変更契約の締結について、議案第７号　物品購入契約の締結については、ＧＩＧＡスクール構想児童用端末購入契約の締結について、議案第８号　物品購入契約の締結については、ＧＩＧＡスクール構想生徒用端末購入契約の締結について、それぞれ議決をお願いするものです。 　次に、議案第９号　令和２年度田辺市一般会計補正予算（第１０号）につきまして、その概要を御説明申し上げます。 　今回の補正額は２億８,３７１万７,０００円で、歳出全般において、職員配置に伴う会計年度任用職員の報酬等を補正するほか、新型コロナウイルス感染症の影響により、中止や延期となった各種事業やイベントに係る不用額を減額しております。 　歳出の主なものを申し上げますと、議会費では、新型コロナウイルス感染症対策に係る各種事業の財源に充てるために削減した議長、副議長及び議員報酬の減額を、総務費では、大規模災害発生後のまちづくりを迅速かつ円滑に進めるための事前復興計画の策定に要する経費のほか、庁舎整備に係る既存商業施設等の解体撤去工事費等を、民生費では、新型コロナウイルス感染症の影響により増加している住宅確保給付金のほか、老人福祉施設における新型コロナウイルス感染症対策を支援するための地域医療介護総合確保事業施設等整備費補助金等を、衛生費では、ロタウイルス感染症が定期接種の対象疾病となったことに伴う予防接種事業委託料のほか、和歌山県後期高齢者医療広域連合の委託事業として、保健事業と介護予防の一体的な取組に要する経費等を、農林水産業費では、総合的かつ計画的な森づくりや山村振興施策の指針となる森づくり構想の策定に要する経費等を、商工費では、中止や延期となった各種イベント等に係る補助金等の減額を、土木費では、急傾斜地崩壊対策事業等の県営事業負担金のほか、豪雨時の浸水被害を防ぐための河川しゅんせつ委託料を、消防費では、消防操法大会や研修の中止に伴う費用弁償等の減額を、教育費では、小・中学校における新型コロナウイルス感染症対策として空気清浄機等の購入費のほか、田辺スポーツパーク野球場の内野グラウンド改修工事費等を、災害復旧費では、農林施設及び公共土木施設の復旧費用を補正するもので、今回の補正の財源としましては、繰越金等を減額する一方で、国庫支出金、県支出金、市債等をもって充てることにしております。 　このほか、災害復旧費に係る繰越明許費の補正、事前復興計画策定に係る業務委託、庁舎建築に係る監理業務委託及び工事等の債務負担行為の補正、各事業に係る地方債の補正をしております。 　議案第１０号　令和２年度田辺市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）につきましては、精算に伴う保険給付費等交付金の償還金等を補正するもので、議案第１１号　令和２年度田辺市介護保険特別会計補正予算（第１号）につきましては、精算に伴う国庫及び県支出金返還金等を補正するもので、議案第１２号　令和２年度田辺市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、７月の梅雨前線豪雨による災害復旧費を補正するほか、繰越明許費及び地方債の補正を、議案第１３号　令和２年度田辺市四村川財産区特別会計補正予算（第１号）につきましては、湯峰温泉公衆浴場の建て替えに係る工法の変更に伴い、設計委託料を補正するもので、議案第１４号　令和２年度田辺市水道事業会計補正予算（第１号）は、下平水系施設整備工事費を組み替えるほか、災害復旧に伴う配水管移設工事費等を補正するものです。 　議案第１５号　紀南環境衛生施設事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び組合規約の変更については、那智勝浦町を組合に加入させるとともに、これに伴う議員定数の変更等を行うほか、所要の改正を行うものです。 　報告第３号　令和元年度一般財団法人龍神村開発公社の決算報告について及び報告第４号　令和元年度有限会社龍神温泉元湯の決算報告については、それぞれの法人から提出のあったものの報告であります。 　以上、提案いたしました議案について御説明申し上げましたが、詳細につきましては、関係部課長から説明いたさせますので、よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願いいたします。 　なお、新型コロナウイルスの感染動向等を踏まえ、現在、市民生活への支援も含めた補正予算を編成しているところであり、しかるべき段階で追加議案として提案させていただきたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　（市長　真砂充敏君　降壇） 　休　憩 ○議長（安達克典君）　　　　この場合、暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　（午後　１時１８分） 　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 　再　開 ○議長（安達克典君）　　　　休憩前に引き続き会議を開きます。 　　　　　　　　　　　　　　（午後　１時２０分） ○議長（安達克典君）　　　　続いて、補足説明を求めます。 　総務部長、松川靖弘君。 　　　　　　　　　　　（総務部長　松川靖弘君　登壇） ○総務部長（松川靖弘君）　　　　それでは、議案書に基づきまして、補足説明をさせていただきます。 　１ページをお願いします。 　６定報告第１号　専決処分事項については、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分したもので、同条第３項の規定によりこれを報告し、御承認をお願いするものです。 　専決事項といたしましては、令和２年度田辺市一般会計補正予算（第８号）及び令和２年度田辺市一般会計補正予算（第９号）の２件で、内容につきましては、２ページ目から順を追って御説明申し上げます。 　それでは、２ページをお願いします。 　令和２年度田辺市の一般会計補正予算（第８号）は、次に定めるところによる。 　第１条　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２,６２７万２,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５５５億４,３２８万４,０００円とするもので、地方債の補正につきましては、５ページを御参照願います。 　補正予算の内容につきましては、歳出の７ページで御説明いたしますが、工事請負費につきましては、工事明細表を８ページに掲載していますので御参照願います。 　７ページをお願いします。 　公共土木施設災害復旧費、現年度公共土木災害復旧事業費につきましては、去る７月２６日の梅雨前線豪雨による災害復旧に要する費用で、市道２件の災害査定申請に係る測量・調査・設計等を行うものです。 　次の災害応急復旧費につきましては、去る７月３日から９日にかけての梅雨前線豪雨により、地滑りの兆候が確認された皆ノ川線について、７月２６日の梅雨前線豪雨により、地滑りの変状範囲が拡大したことから、集排水ボーリング等の応急工事を行い、これ以上の範囲拡大を抑制するものです。 　なお、引き続き、地滑り観測調査及び測量設計等を行い、国の災害査定を経て、本復旧に着手することとしています。 　以上、本補正に伴う財源といたしましては、繰越金及び市債をもって充てています。 　次に、９ページをお願いします。 　令和２年度田辺市の一般会計補正予算（第９号）は、次に定めるところによる。 　第１条　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ５,２０２万５,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５５５億９,５３０万９,０００円とするもので、内容につきましては、歳出の１３ページをお願いします。 　商工費、商工振興費につきましては、新型コロナウイルスの感染拡大を防止するため、県のガイドライン等に沿った感染防止対策を励行し、その対策内容を店舗入り口等に掲示する市内の飲食店、カラオケ店、宿泊施設を対象に奨励金を交付するもので、本補正に伴う財源といたしましては、全額、国庫支出金をもって充てています。 　次に、１４ページをお願いします。 　６定報告第２号　専決処分事項の報告については、損害賠償の額を定め、和解することについて、地方自治法第１８０条第１項の規定による指定に基づき専決処分したもので、同条第２項の規定によりこれを御報告するものです。 　本件につきましては、令和２年１月２７日午後９時３２分頃、Ａさんが、普通乗用自動車を運転し、中三栖７９１番地の１地先の市道長野三栖２号線を北進中、突風により破損した三栖小学校所有の看板と接触し、当該車両の前部が損傷したもので、この損害に対する賠償金として本市が４５万２,９２５円を相手方に支払うものです。 　次に、１５ページをお願いします。 　６定議案第１号　田辺市森づくり構想策定等委員会条例の制定について、地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決をお願いするものです。 　本件につきましては、森林環境税及び森林環境譲与税に関する法律に基づき配分される森林環境譲与税の使途方針等を含めた、本市における森づくりを推進していくための指針となる基本構想に関し、市長の諮問する事項を調査審議するとともに、森づくり構想の推進とその施策の展開を図るため、田辺市森づくり構想策定等委員会を設置するものです。 　次に、１７ページをお願いします。 　６定議案第２号　田辺市公園条例の一部改正について、地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決をお願いするものです。 　本件につきましては、平成３０年６月２０日の豪雨の影響でむつみ地区で発生した地滑りにより、田辺市むつみ第３公園内に亀裂や段差が生じ、避難指示の発令に伴い使用不可としておりましたが、令和２年３月１２日に災害復旧工事が完成し、当該土地はのり面となり公園機能がなくなったことに伴い、同公園を廃止するため改正するものです。 　次に、１９ページをお願いします。 　６定議案第３号　田辺市立小学校及び中学校条例の一部改正について、地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決をお願いするものです。 　本件につきましては、芳養小学校運動場の夜間照明の一部及び長野小学校運動場の夜間照明施設を老朽化のため撤去したことに伴い、使用料の額を改定するため所要の改正を行うものです。 　次に、２１ページをお願いします。 　６定議案第４号　業務委託変更契約の締結については、田辺市同報系防災行政無線デジタル化整備事業業務委託変更契約の締結について、田辺市議会の議決に付さなければならない契約及び財産の取得または処分に関する条例第２条の規定により議会の議決をお願いするものです。 　業務名は田辺市同報系防災行政無線デジタル化整備事業業務、元契約金額は６億９,４４４万円、変更契約金額は７億１,１１３万６,７９０円で、１,６６９万６,７９０円の増額です。契約の相手方は株式会社富士通ゼネラル、近畿情報通信ネットワーク営業部、部長、西浦靖暁氏です。 　変更理由といたしましては、デジタル戸別受信機を整備することに伴い、その受信に必要な再送信子局等の増設及び本部から各行政局への回線を２重化することなどにより契約金額の変更を行うものです。 　次に、２２ページをお願いします。 　６定議案第５号　工事請負契約の締結については、堂の上線道路改良工事請負契約の締結について、田辺市議会の議決に付さなければならない契約及び財産の取得または処分に関する条例第２条の規定により議会の議決をお願いするものです。 　工事名は堂の上線道路改良工事、契約の方法は指名競争入札、応札者数は４社、入札年月日は令和２年７月２８日、契約金額は１億４,２８０万８,６００円、契約の相手方は株式会社板橋製作所、代表取締役、紀谷就央氏です。 　なお、工事概要等につきましては、別冊参考資料１ページを御参照願います。 　次に、２３ページをお願いします。 　６定議案第６号　工事請負変更契約の締結については、林道小広静川線地すべり災害復旧工事請負変更契約の締結について、田辺市議会の議決に付さなければならない契約及び財産の取得または処分に関する条例第２条の規定により議会の議決をお願いするものです。 　工事名は林道小広静川線地すべり災害復旧工事、元契約金額は２億８,４３４万６,９４０円、変更契約金額は２億８,９００万１,０４０円で、４６５万４,１００円の増額です。契約の相手方は、ワシン建設株式会社、代表取締役、山本晃司氏です。
   　変更理由といたしましては、工事施工中の度重なる降雨により崩落した土砂の撤去や、当初土砂の堆積により被災の確認ができていなかった側溝及びアスファルト舗装の追加工事により契約金額の変更を行うものです。 　次に、２４ページをお願いします。 　６定議案第７号　物品購入契約の締結については、ＧＩＧＡスクール構想児童用端末購入契約の締結について、田辺市議会の議決に付さなければならない契約及び財産の取得または処分に関する条例第３条の規定により議会の議決をお願いするものです。 　契約名はＧＩＧＡスクール構想児童用端末購入契約、契約の方法は指名競争入札、応札者数は４社、入札年月日は令和２年８月２０日、契約金額は１億４,９２１万６,７６０円、契約の相手方は和歌山電工株式会社、代表取締役、木下智雄氏です。 　なお、購入物品の概要等につきましては、別冊参考資料２ページを御参照願います。 　次に、２５ページをお願いします。 　６定議案第８号　物品購入契約の締結については、ＧＩＧＡスクール構想生徒用端末購入契約の締結について、田辺市議会の議決に付さなければならない契約及び財産の取得または処分に関する条例第３条の規定により議会の議決をお願いするものです。 　契約名はＧＩＧＡスクール構想生徒用端末購入契約、契約の方法は指名競争入札、応札者数は４社、入札年月日は令和２年８月２０日、契約金額は７,０７１万７,２４０円、契約の相手方は和歌山電工株式会社、代表取締役、木下智雄氏です。 　なお、購入物品の概要等につきましては、別冊参考資料３ページを御参照願います。 　次に、２６ページをお願いします。 　６定議案第９号　令和２年度田辺市の一般会計補正予算（第１０号）は、次に定めるところによる。 　第１条　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２億８,３７１万７,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５５８億７,９０２万６,０００円とするもので、繰越明許費の補正につきましては３０ページに、債務負担行為の補正につきましては３１ページに、地方債の補正につきましては３２ページに、それぞれ掲載しています。 　そのうち、３１ページの債務負担行為の補正につきましては、事前復興計画策定業務委託をはじめ、新庁舎の整備に係るもの３件の計４件の債務負担行為を設定するもので、うち新庁舎の整備に係るものについては、庁舎建築工事等監理業務委託、既存商業施設等解体撤去工事及び庁舎建築工事の総額９９億６,７３５万円の債務負担行為を設定するものです。 　なお、補正予算の内容につきましては、歳出の３８ページから御説明いたしますが、工事請負費につきましては、工事明細表を５１ページ及び５２ページに、県営事業負担金につきましては、箇所一覧表を５３ページに、人件費につきましては、給与費明細書を５４ページから５６ページに、併せて別冊参考資料の４ページから２３ページに工事事業箇所図を掲載していますので御参照願います。 　また、歳出の各目における会計年度任用職員に係る報酬等の補正につきましては、職員配置等に伴う補正で、加えて、歳出の中で補正額がなく、節及び説明欄が空欄となっている財源更正の項目につきましては、個々の説明は省略させていただきますので、御了承賜りたいと思います。 　それでは、３８ページをお願いします。 　議会費につきましては、新型コロナウイルス感染症対策の財源に充てるため、６月定例会において実施した、議長、副議長及び議員報酬の７月分を一律１０万円減額する改定に伴い予算を減額するものです。 　総務管理費、企画費につきましては、南海トラフ巨大地震による津波災害等が発生した際に、迅速によりよいまちに再生するため、事前復興計画の策定に取り組むものです。 　庁舎整備事業費につきましては、既存商業施設等の解体撤去工事費等を計上するとともに、先ほど申し上げましたとおり、総額９９億６,７３５万円の債務負担行為を設定するものです。 　３９ページにまいりまして、社会福祉費、社会福祉総務費につきましては、住宅確保給付金について、本年４月に支給要件が緩和されたことを受け、補正予算により４月に予算を増額したところですが、その後、想定を上回る申請があることから、予算を増額するものです。 　老人福祉費につきましては、社会福祉法人真寿会が行う地域密着型特別養護老人ホームにおける新型コロナウイルス感染症対策が、県の補助事業に採択される見込みであることから、地域医療介護総合確保事業施設等整備費補助金を計上するものです。 　４０ページをお願いします。 　保健衛生費、予防費につきましては、和歌山県後期高齢者医療広域連合の委託を受けて、高齢者の保健事業と介護予防の一体的な取組を進めるため、普通旅費、消耗品等の予算を計上するものです。 　また、予防接種法施行令等の改正により、本年１０月からロタウイルス感染症の予防接種が予防接種法で定める定期接種となることから、予防接種事業委託料を増額するほか、新型コロナウイルス感染症の影響により、６月から７月に予定していた集団検診を中止したことから、検診委託料を減額するものです。 　４１ページにまいりまして、農業費、農業振興費につきましては、感染症の影響により、田辺農林水産業まつり及びふるさと農林業まつりの開催が中止となったことから、農林水産業まつり補助金を減額するものです。 　林業費、林業総務費につきましては、感染症の影響により、田辺市森づくり構想の策定スケジュールを変更することに伴い、謝礼をはじめ、費用弁償、普通旅費等を減額する一方、田辺市森づくり構想策定等委員会の設置に伴う委員報酬及び調査委託料等を計上する予算の組替えを行うもので、山村振興費につきましては、感染症の影響により中止となった、こだま祭の実行委員会補助金を減額するものです。 　４２ページをお願いします。 　山村振興施設管理費につきましては、昨年７月に発生した県道田辺龍神線川中口付近の斜面崩落による通行規制に伴い、紀州備長炭記念公園の収入が減少したことから、指定管理者の令和元年度決算に基づき補填を行うものです。 　林業土木費、林道新設改良費につきましては、林業専用道皆地線開設事業について、残土処理場用地の取得面積が確定したことから、用地購入費を減額し、分筆に係る登記委託料を計上するほか、林道樅の木線開設事業について、実績により樹木補償費を減額する一方、事業の進捗を図るため、工事請負費を増額する予算の組替えを行うものです。 　商工費、商工振興費につきましては、感染症の影響により、ヤーヤーまつりが中止となったことから、商店街活性化事業費補助金を減額するもので、観光費につきましても、感染症の影響により、田辺扇ヶ浜海水浴場の開設を中止したことから、清掃委託料や海水浴場監視委託料等を減額するほか、弁慶まつりや清姫まつりなどの観光イベントの中止及び規模縮小に伴い、それぞれの補助金を減額するものです。 　４４ページをお願いします。 　土木管理費、土木総務費につきましては、県が施工する急傾斜地崩壊対策事業等の土砂災害対策事業１５件に対する負担金を計上するもので、次の河川費、河川管理費につきましては、普通河川片町川に堆積した土砂をしゅんせつするものです。 　４５ページにまいりまして、都市計画費、都市計画総務費につきましては、令和３年度に開催を予定していた第６１回全日本花いっぱい田辺大会が、感染症の影響により令和４年度に延期することに伴い、全日本花いっぱい田辺大会実行委員会補助金等を減額するもので、次の消防費、消防団費につきましても、感染症の影響により中止となった消防操法大会及び視察研修に係る費用を減額するものです。 　４６ページをお願いします。 　教育費、小学校費につきましては、小学校における感染症対策の強化を図るため、国庫補助金を活用し、空気清浄機及び折り畳み式ベッドを購入するもので、４７ページにまいりまして、中学校費につきましても、中学校における感染症対策の強化を図るため、空気清浄機及び折り畳み式ベッドを購入するものです。 　社会教育費、文化振興費につきましては、次の４８ページにわたりますが、感染症の影響により中止した第６７回田辺市美術展覧会及び田辺市文化事業５事業に係る費用のほか、国民文化祭に係る視察研修費用を減額するもので、４８ページの美術館運営費につきましても、感染症の影響により翌年度以降に延期した展覧会費用を減額するものです。 　保健体育費、保健体育総務費につきましては、感染症の影響により、東京オリンピックが令和３年７月に延期となったことから、事前合宿誘致に係る謝礼金や宿泊施設借料等を減額するほか、４９ページにまいりまして、中止となったわかやまリレーマラソンの実行委員会負担金を減額するものです。 　体育施設管理費につきましては、スポーツ合宿や大会誘致を推進するとともに、利用者の安全性の向上を図るため、田辺スポーツパーク野球場の内野黒土部分の拡張工事を行うものです。 　農林施設災害復旧費、現年度林業施設災害復旧事業費につきましては、６月１８日から１９日及び７月３日から９日にかけての梅雨前線豪雨により被災した橘川線等の林道４件の復旧を行うもので、現年度耕地災害復旧事業費につきましては、６月１１日から１２日及び７月３日から９日にかけての梅雨前線豪雨により被災した長尾道路等の農業用施設４件と温川農地１件の復旧を行うものです。 　５０ページをお願いします。 　公共土木施設災害復旧費、現年度公共土木災害復旧事業費につきましては、６月１１日及び７月３日から９日にかけての梅雨前線豪雨、並びに７月２６日の梅雨前線豪雨により被災した上芳養２０号線等の市道８件の復旧を行うものです。 　過年度公共土木災害復旧事業費につきましては、平成３０年８月の台風２０号により被災した小野大前線坊平橋の復旧に係る工事用道路等が、本年７月３日から９日にかけての梅雨前線豪雨に伴う河川増水により流失したことから復旧を行うものです。 　以上、今回の補正に伴う財源といたしましては、繰越金、諸収入などを減額する一方、国庫支出金、県支出金、市債などを増額しています。 　次に、５７ページをお願いします。 　６定議案第１０号　令和２年度田辺市の国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。 　第１条　事業勘定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２,０７２万５,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９８億２,２１６万３,０００円とするもので、人件費につきましては、給与費明細書を６２ページ及び６３ページに掲載していますので御参照願います。 　補正予算の内容につきましては、歳出の６１ページをお願いします。 　保健事業費、特定健康診査等事業費につきましては、職員配置に伴い会計年度任用職員に係る報酬等を増額するもので、次の諸支出金、償還金及び還付加算金につきましては、令和元年度に係る保険給付費等交付金の精算に伴う償還金です。 　なお、今回の補正に伴う財源といたしましては、繰越金及び諸収入をもって充てています。 　次に、６４ページをお願いします。 　６定議案第１１号　令和２年度田辺市の介護保険特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 　第１条　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４,６９４万４,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９２億８,０３２万９,０００円とするもので、補正予算の内容につきましては、歳出の６９ページをお願いします。 　諸支出金、償還金及び還付加算金につきましては、令和元年度の介護給付費負担金及び地域支援事業費交付金の精算に伴う返還金で、本補正に伴う財源といたしましては、支払基金交付金、県支出金、繰越金をもって充てています。 　次に、７０ページをお願いします。 　６定議案第１２号　令和２年度田辺市の農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 　第１条　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１００万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４億１,５５３万６,０００円とするもので、繰越明許費の補正につきましては７３ページを、地方債の補正につきましては７４ページを、それぞれ御参照願います。 　補正予算の内容につきましては、歳出の７６ページをお願いします。 　災害復旧費につきましては、７月２６日の梅雨前線豪雨による上芳養２０号線の路側崩壊に伴い排水管が被災したことから、その復旧を行うもので、工事明細表を７７ページに、併せて別紙参考資料の２４ページに工事事業箇所図を掲載していますので御参照願います。 　なお、本補正に伴う財源といたしましては、市債をもって充てています。 　次に、７８ページをお願いします。 　６定議案第１３号　令和２年度田辺市の四村川財産区特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 　第１条　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４２０万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９,８５０万１,０００円とするもので、補正予算の内容につきましては、歳出の８２ページをお願いします。 　総務費、総務管理費につきましては、湯峰温泉公衆浴場の敷地の一部が、和歌山県の土砂災害特別警戒区域に指定されたことから、公衆浴場建て替えに係る工法の見直しが必要となったため再度設計を行うもので、本補正に伴う財源といたしましては、繰越金をもって充てています。 　次に、８３ページをお願いします。 　６定議案第１４号　令和２年度田辺市水道事業会計補正予算（第１号）です。 　第１条　令和２年度田辺市水道事業会計の補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 　第２条　令和２年度田辺市水道事業会計予算（以下「予算」という。）第３条に定めた収益的支出の予定額を次のとおり補正する。 　第３条　予算第４条に定めた資本的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。 　８４ページにまいりまして、第４条　予算第８条に定めた経費の金額を次のとおり改める。 　内容につきましては、８５ページをお願いします。 　収益的収入及び支出につきましては、支出において、職員配置に伴い会計年度任用職員に係る報酬等を計上するものです。 　資本的収入及び支出につきましては、支出において、路面復旧費及び工事請負費をそれぞれ増額するもので、工事請負費については、８６ページの工事箇所表のとおり、下平水系施設の整備に係る工事費を減額する一方、市道上芳養２０号線道路災害復旧に伴う配水管移設工事費を新たに計上するものです。 　なお、人件費につきましては、給与費明細書を８７ページ及び８８ページに、工事請負費につきましては、別冊参考資料の２５ページ及び２６ページに工事事業箇所図を、それぞれ掲載していますので御参照願います。 　次に、８９ページをお願いします。 　６定議案第１５号　紀南環境衛生施設事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び組合規約の変更について、地方自治法第２９０条の規定により、議会の議決をお願いするものです。 　本件につきましては、総務大臣の許可のあった日から那智勝浦町を紀南環境衛生施設事務組合に加入させるとともに、組合議員及び副管理者の定数の変更等を行うものです。 　次に、９１ページをお願いします。 　６定報告第３号　令和元年度一般財団法人龍神村開発公社の決算報告については、次のとおりです。 　９２ページをお願いします。 　貸借対照表につきまして、資産の部は、流動資産、固定資産を合わせまして、合計４,６８６万９,６３０円となっています。 　負債の部につきましては、流動負債、固定負債を合わせまして、合計１,９４７万５,６０２円、正味財産の部につきましては、２,７３９万４,０２８円となり、負債及び正味財産の部の合計は４,６８６万９,６３０円となっています。 　９３ページをお願いします。 　正味財産増減計算書につきましては、経常収益計が３億３５６万１,８６３円、９４ページにまいりまして、経常費用計が３億５７９万５,０３２円で、差引き、当期経常増減額はマイナス２２３万３,１６９円となっています。 　これに当期経常外増減額を合わせた税引前当期一般正味財産増減額はマイナス２２３万３,１７１円となり、法人税、住民税及び事業税を差し引いた当期一般正味財産増減額はマイナス２３０万４,１７１円で、これに前年度からの一般正味財産を合わせた一般正味財産期末残高は２,７３９万４,０２８円となっています。 　次に、９５ページをお願いします。 　６定報告第４号令和元年度有限会社龍神温泉元湯の決算報告については、次のとおりです。 　９６ページをお願いします。 　貸借対照表につきまして、資産の部は、流動資産、固定資産及び繰延資産を合わせまして、合計２,５２７万９,６６９円となっています。 　負債の部につきましては、流動負債、固定負債を合わせまして、合計２,３２９万２,７５１円で、純資産の部につきましては、資本金６００万円、利益剰余金はマイナス４０１万３,０８２円で、合計は１９８万６,９１８円となり、負債及び純資産の部合計は２,５２７万９,６６９円となっています。 　９７ページの損益計算書につきましては、営業利益は６５万６,１０１円で、営業外収益３,３７３円を合わせた経常利益は６５万９,４７４円となり、特別損失７万１,０００円を差し引いた当期利益は５８万８,４７４円となっています。 　次の９８ページにつきましては、販売費及び一般管理費５,１７１万５８９円の明細書を掲載しています。 　９９ページの利益金処理計算書につきましては、前期繰越利益金がマイナス４６０万１,５５６円、当期利益金が５８万８,４７４円で、次期繰越金はマイナス４０１万３,０８２円となっています。 　以上をもちまして、補足説明を終わらせていただきます。よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願い申し上げます。 　　　　　　　　　　　（総務部長　松川靖弘君　降壇） ○議長（安達克典君）　　　　以上をもって提出者の説明が終了いたしました。 　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております１９件については、審議の都合上、後日審議願うことにいたします。 　これに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　異議なしと認めます。
   　よって、さよう決しました。 ○議長（安達克典君）　　　　この場合、お諮りいたします。 　本日の会議はこの辺にとどめ散会し、明日９月３日から９月１０日までの８日間は議案調査のため休会とし、９月１１日午前１０時から再開いたします。 　これに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　異議なしと認めます。 　よって、さよう決しました。 　なお、一般質問の通告につきましては、明日９月３日午後２時までに事務局へ提出願います。締切り後、抽せんにより質問順位を決定し、通知申し上げます。 　散　会 ○議長（安達克典君）　　　　それでは、本日はこれをもって散会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　（午後　１時５０分） 　地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。 　　令和２年９月２日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　　長　　安　達　克　典 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　　員　　髙　田　盛　行 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　　員　　市　橋　宗　行 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　　員　　小　川　浩　樹...